Viešojo pirkimo sutarties vykdymas: mokėjimai, netesybos, dokumentai

Laimėjus viešąjį pirkimą, perkančioji organizacija privalo apmokėti sąskaitą per sutartyje nurodytą terminą, ne ilgesnį nei 30 kalendorinių dienų, o iki 60 dienų jį pailginti galima tik dėl objektyvių priežasčių. Sąskaitas teikiate tik elektroniniu būdu, netesybų dydį nustato pati pirkimo sutartis, keitimo ribas Viešųjų pirkimų įstatymo (VPĮ) 89 straipsnis, o dokumentus verta saugoti bent 4 metus, ES fondų projektuose 5 metus, PVM sąskaitas faktūras 10 metų.

Per kiek dienų perkančioji organizacija privalo apmokėti sąskaitą?

Pagal VPĮ 87 straipsnio 2 dalį (2026 m. galiojanti redakcija) mokėjimo laikotarpiai turi atitikti Mokėjimų, atliekamų pagal komercines sutartis, vėlavimo prevencijos įstatymo 5 straipsnį: 30 kalendorinių dienų nuo sąskaitos gavimo, o ilgesnis terminas tik aiškiai sutartas, objektyviai pagrįstas ir ne ilgesnis nei 60 dienų nuo prekių gavimo, paslaugų suteikimo ar darbų atlikimo. Konkretų terminą rasite sutartyje, parengtoje pagal VPT tipines sąlygas, pavyzdžiui, nuo 2025 m. kovo 1 d. galiojančias paslaugų pirkimo sutarties tipines sąlygas.

Už pirkėjo vėlavimą šablone siūlomi 0,02 proc. delspinigiai nuo neapmokėtos sumos be PVM. Jei dydis sutartyje nenustatytas, taikoma įstatyminė norma: Europos centrinio banko pagrindinė refinansavimo palūkanų norma plius 8 procentiniai punktai (2026 m. antrąjį pusmetį 10,40 proc. per metus), be to, galite reikalauti 40 eurų išieškojimo išlaidų kompensacijos (įstatymo 7 straipsnis). Kai pirkėjo skola viršija 20 proc. pradinės sutarties vertės ir per 30 dienų po Jūsų pretenzijos nesumokama, sutartį galite nutraukti, raštu įspėję bent prieš 30 dienų. Sąskaitą pateikite tą pačią dieną, kai pasirašomas priėmimo aktas.

Kaip teikti sąskaitas: SABIS arba PEPPOL tinklas

Nuo 2025 m. sausio 1 d. perkančiosioms organizacijoms teikiamos tik elektroninės sąskaitos, net pagal žodžiu sudarytas sutartis. Pagal VPĮ 22 straipsnio 3 dalį ir VPT komentarą (2026 m. vasario 26 d.) Europos standartą atitinkanti sąskaita teikiama Jūsų pasirinktomis priemonėmis, praktikoje per PEPPOL tinklą, o neatitinkanti tik per valstybės sistemą SABIS.

Kokias netesybas ir sąlygas įvertinti prieš teikiant pasiūlymą?

Sutarties projektas yra pirkimo dokumentų dalis, todėl netesybas žinote iš anksto. Sutartyje, kurios trukmė su pratęsimu ilgesnė nei 6 mėnesiai, privalo būti kainos peržiūros sąlyga (VPĮ 87 straipsnio 2 dalis). Tipinėse sąlygose tiekėjui siūlomi 0,02 proc. delspinigiai nuo laiku neįvykdytos dalies kainos be PVM, bet pirkėjas gali įrašyti kitą dydį ir reikalauti banko garantijos ar laidavimo draudimo. Garantiją suderinkite iš anksto: nepateikus įvykdymo užtikrinimo laiku, sutartis siūloma kitam eilėje esančiam dalyviui (VPĮ 86 straipsnio 2 dalis).

Pirkimai.lt (Tendinf) yra viešųjų pirkimų stebėjimo paslauga, kuri kasdien el. paštu siunčia tik Jums aktualius pirkimus, o atsidarę pirkimą matote DI parengtą dokumentų aprašymą su sutarties sąlygomis, baudomis ir terminais. Taip sprendimą dalyvauti priimate per kelias minutes. Atminkite, kad dėl esminio pažeidimo nutraukta sutartis 3 metus yra pagrindas pašalinti Jus iš kitų pirkimų (VPĮ 46 straipsnio 4 dalies 6 punktas).

Kada sutartį galima keisti ir kur ji skelbiama

Pagal VPĮ 89 straipsnio 2 dalį sutartis be naujos procedūros gali būti keičiama, kai pakeitimų vertė neviršija 10 proc. pradinės vertės prekių ar paslaugų pirkime ir 15 proc. darbų pirkime, tarptautinio pirkimo vertės ribos ir nekeičia sutarties pobūdžio. Didesni pakeitimai galimi tik 89 straipsnio 1 dalies atvejais, pavyzdžiui, pagal iš anksto įrašytą kainos indeksavimo sąlygą arba kai pakeitimas dėl papildomų pirkinių ar nenumatytų aplinkybių neviršija 50 proc. pradinės vertės.

Pasirašytą sutartį, laimėjusį pasiūlymą ir kiekvieną pakeitimą perkančioji organizacija CVP IS paskelbia per 15 dienų, bet ne vėliau kaip iki pirmojo mokėjimo (VPĮ 86 straipsnio 9 dalis). Ko galima neviešinti, aprašyta straipsnyje apie sutarčių viešinimą CVP IS.

Subtiekėjai: informavimas ir tiesioginis atsiskaitymas

Ne vėliau nei pradedate vykdyti sutartį, privalote pranešti perkančiajai organizacijai žinomų subtiekėjų duomenis, o vėliau ir apie pasikeitimus (VPĮ 88 straipsnio 4 dalis). Jei pirkimo dokumentai numato tiesioginį atsiskaitymą, subtiekėjas pateikia prašymą ir pasirašoma trišalė sutartis, kuri viešinama CVP IS kaip sutarties pakeitimas (VPT atsakymas, 2026 m. rugsėjo 25 d.). Atsakomybė už visą sutarties įvykdymą lieka Jums (88 straipsnio 3 dalis). Daugiau apie tai straipsnyje apie subtiekėjus viešuosiuose pirkimuose.

Kiek laiko saugoti sutarties dokumentus

VPĮ saugojimo pareigą nustato perkančiajai organizacijai, tačiau ginče ar audite dokumentus pateikti teks Jums, todėl laikykitės tų pačių terminų.

Dokumentai	Saugojimo terminas	Pagrindas
Pirkimo procedūrų dokumentai: pasiūlymai, protokolai, susirašinėjimas	4 metai nuo pirkimo pabaigos	VPĮ 97 str. 6 d.
Pirkimo sutartis, pakeitimai ir vykdymo dokumentai	4 metai nuo sutarties įvykdymo	VPĮ 97 str. 6 d.
ES fondų lėšomis finansuoto projekto dokumentai	5 metai nuo metų, kuriais paramos gavėjui atliktas paskutinis mokėjimas, gruodžio 31 d.	Reglamento (ES) 2021/1060 82 str.
Jūsų išrašytos ir gautos PVM sąskaitos faktūros	10 metų nuo išrašymo dienos	PVM įstatymo 78 str. 7 d.