Planuojami viešieji pirkimai: kas tai ir kur rasti pirkimų planų suvestines
Laura Simanavičiūtė
Viešųjų pirkimų ekspertė
Esu viešųjų pirkimų ekspertė su daugiau nei 10 metų patirtimi. Padėjau šimtams įmonių sėkmingai dalyvauti viešuosiuose pirkimuose ir konsultuoju pirkimų procedūrų klausimais. Mano specialybė - padėti įmonėms suprasti sudėtingas pirkimų taisykles ir paversti jas konkurenciniu pranašumu.
Planuojami viešieji pirkimai yra pirkimai, kuriuos perkančioji organizacija įtraukė į einamųjų metų pirkimų planą ir paviešino planuojamų pirkimų suvestinėje CVP IS. Pagal VPĮ 26 straipsnio 1 dalį suvestinė skelbiama kasmet iki kovo 15 d., todėl apie konkursą Jūs sužinote mėnesiais anksčiau, nei pasirodo skelbimas.
Suvestinės įraše matote pirkimo pavadinimą, BVPŽ kodą, procedūros tipą, preliminarias datas ir, jei pirkėjas ją nurodė, numatomą sutarties vertę. Iš vieno įrašo aišku, ar pirkimas Jums aktualus, o ruoštis verta iš anksto: pagal VPĮ 60 straipsnį, kai pasiūlymai teikiami elektroniniu būdu, atviro konkurso pasiūlymų terminas gali būti vos 30 dienų tarptautiniam ir 9 dienos supaprastintam pirkimui.
Kas privalo skelbti planuojamų pirkimų suvestinę
Pareigą nustato VPĮ 26 straipsnis (suvestinė redakcija, galiojanti nuo 2026 m. liepos 1 d.): kiekviena perkančioji organizacija parengia ir patvirtina einamųjų kalendorinių metų pirkimų planą, o pagal Viešųjų pirkimų tarnybos (VPT) nustatytą tvarką CVP IS paskelbia planuojamų atlikti pirkimų suvestinę. Išimtis taikoma tik diplomatinėms atstovybėms, atstovybėms prie tarptautinių organizacijų, konsulinėms įstaigoms, specialiosioms misijoms ir pirkimams, kurie atliekami užsienyje ten esantiems padaliniams.
Patikslinus planą, atnaujinta suvestinė skelbiama per 5 darbo dienas, todėl ji keičiasi visus metus. Pagal to paties straipsnio 2 dalį suvestinę galima papildomai skelbti organizacijos svetainėje (pirkėjo profilyje), bet turinys turi būti tapatus skelbtam CVP IS.
Pirkimų planas ir pirkimų suvestinė: kuo skiriasi
Pirkimų planas yra vidinis dokumentas, kurį tvirtina organizacijos vadovas, o suvestinė yra viešas šio plano išrašas. Pagal VPT informacijos viešinimo CVP IS tvarkos aprašo 12 punktą (redakcija nuo 2025 m. liepos 16 d.) suvestinėje privaloma skelbti visus metų pirkimus, išskyrus mažos vertės, todėl mažos vertės pirkimai joje atsiranda tik pirkėjo sprendimu. VPT pirkimų organizavimo rekomendacijos, atnaujintos 2025 m., siūlo organizacijoms įtraukti ir mažos vertės pirkimus, kurių numatoma vertė didesnė kaip 5 000 EUR be PVM.
| Požymis | Pirkimų planas | Pirkimų suvestinė |
|---|---|---|
| Kas tai | Vidinis dokumentas, tvirtina vadovas | Viešas plano išrašas |
| Kur skelbiama | Organizacijos viduje | CVP IS, papildomai pirkėjo profilyje |
| Terminas | VPT rekomenduoja patvirtinti iki sausio 10 d. | Iki kovo 15 d., patikslinimai per 5 darbo dienas |
| Apimtis | Visi metų pirkimai, įskaitant mažos vertės | Privalomai visi pirkimai, išskyrus mažos vertės, be konkrečių sutarčių pagal dinaminę pirkimo sistemą ir atnaujinto varžymosi pagal preliminariąsias sutartis |
Dvi rekomendacijų taisyklės Jums svarbios praktiškai. Jei pirkimas pasibaigė nesudarius sutarties ir kartojamas su tais pačiais duomenimis, antrą kartą į suvestinę jis neįtraukiamas, todėl pakartotinio konkurso plane neieškokite. Jei pirkimas ypač skubus ir plane nenumatytas, į planą jis įtraukiamas per 14 dienų nuo inicijavimo, tad suvestinėje gali pasirodyti jau po skelbimo.
Kur rasti pirkimų planų suvestines
Naujoje CVP IS suvestinės skelbiamos portalo viesiejipirkimai.lt skiltyje Paskelbtos pirkimų suvestinės, kurią atidarote be prisijungimo. Kiekviena organizacija sąraše turi vieną eilutę su paskelbimo data ir failu „Subjekto planas“, kurį atsisiunčiate Excel formatu. 2026 m. spalio 9 d. sąraše buvo 1 432 organizacijos: 1 031 suvestinę paskelbė ar atnaujino 2026 m., o 401 organizacijos naujausias failas paskelbtas dar 2025 m., todėl pirmiausia žiūrėkite paskelbimo datą. Filtro pagal BVPŽ kodą ar raktažodį sąraše nėra, todėl turite žinoti, kurių organizacijų failus atidaryti.
Kad nereikėtų atsisiųsti šimtų failų, Pirkimai.lt (Tendinf), viešųjų pirkimų stebėjimo paslauga, apie 31 000 pirkimų planų įrašų sujungia į vieną planuojamų pirkimų sąrašą. Kasdieniu naujienlaiškiu ji siunčia tik Jūsų srities planus, rinkos konsultacijas ir skelbiamus pirkimus pagal asmeninio vadybininko parengtus filtrus.
Kaip skaityti suvestinės įrašą
2026 m. suvestinės faile yra šios skiltys: pirkimo pavadinimas ir aprašymas, pirkimo tipas, direktyva, procedūros tipas, BVPŽ kodas, numatoma pirkimo sutarties vertė, preliminari pirkimo sukūrimo data, kvietimo teikti pasiūlymus data, pasiūlymų pateikimo termino data, ketinamos sudaryti sutarties trukmė ir paskutinio atnaujinimo data. Trys iš jų lemia Jūsų sprendimą.
- Numatoma vertė be PVM parodo būsimą procedūrą ir Jūsų kainos ribą. Pagal VPĮ 4 straipsnio 3 dalį prekių ar paslaugų pirkimas, mažesnis kaip 70 000 EUR, ir darbų pirkimas, mažesnis kaip 174 000 EUR, yra mažos vertės ir vykdomas paprastesne tvarka. Pagal Europos Komisijos 2026-2027 m. ribas pirkimas nuo 140 000 EUR (centrinės valdžios institucijoms) arba 216 000 EUR (kitoms perkančiosioms organizacijoms) prekėms ir paslaugoms bei nuo 5 404 000 EUR darbams yra tarptautinis ir skelbiamas ir TED portale. VPT komentaras dėl VPĮ 26 straipsnio plane nurodytą vertę leidžia laikyti pirkimui suplanuota maksimalia suma, o pagal VPĮ 45 straipsnio 1 dalies 5 punktą laimėti gali pasiūlymas, kurio kaina neviršija pirkimui skirtų lėšų, todėl kainą skaičiuokite neperžengdami šios sumos.
- Procedūros tipas rodo pirkimo tvarką: atviras konkursas reiškia skelbiamą pirkimą pagal visas VPĮ procedūras, o skelbiama ar neskelbiama apklausa reiškia mažos vertės pirkimą paprastesne tvarka.
- Datos yra preliminarios: skiltis „Paskutinio atnaujinimo data“ parodo, ar įrašas keistas, o praėjusi kvietimo data dar nereiškia, kad pirkimas atšauktas. Atsisakyto pirkimo įrašas pagal VPT tvarkos aprašo 16 punktą nešalinamas, o pažymimas kaip nevykdomas. Planuojamą datą palyginkite su to paties pirkėjo ankstesne sutartimi, kurią atskleidžia CVP IS sutarčių viešinimas: jei ji baigiasi tais metais, planas greičiausiai yra jos tęsinys, o joje matysite ir ankstesnę kainą.
Ką daryti su planu prieš paskelbimą
- Stebėkite rinkos konsultaciją. Pagal VPĮ 27 straipsnio 1 dalį perkančioji organizacija prieš pirkimą gali konsultuotis su rinkos dalyviais, o kvietimas skelbiamas CVP IS; skelbiamam pirkimui, išskyrus mažos vertės, konsultacija privaloma, jei per paskutinius 12 mėnesių tokių pačių ar panašių prekių, paslaugų ar darbų pirkime gauta ne daugiau kaip viena tinkama paraiška ar pasiūlymas. Kaip joje dalyvauti, paaiškina straipsnis rinkos konsultacija viešuosiuose pirkimuose.
- Pasižymėkite preliminarią datą ir suvestinę peržiūrėkite dar kartą po kovo 15 d. bei kiekvieno ketvirčio pradžioje.
- Patikrinkite savo BVPŽ kodus. Pirkėjo planui priskirtas kodas greičiausiai bus ir skelbime, todėl jei šio kodo dar nestebite, pridėkite jį dabar.
Panašūs straipsniai
Viešųjų pirkimų mokymai tiekėjams 2026: kur mokytis ir kiek kainuoja
Viešųjų pirkimų mokymus tiekėjams 2026 m. siūlo penki šaltiniai: VPT nemokamai ir keturi komerciniai rengėjai nuo 50 EUR už seminarą. Kas kam tinka, kiek kainuoja ir ar tiekėjui reikia pirkimų specialisto pažymėjimo.
Viešųjų pirkimų stebėjimo įrankiai: kurį rinktis tiekėjui
Keturios viešųjų pirkimų stebėjimo įrankių grupės Lietuvoje: CVP IS paieška ir pranešimai pagal BVPŽ kodus, TED pranešimai, agregatoriai (etenders.lt, Mercell) ir kuruojama prenumerata. Viena lentelė ir trys klausimai, kurie padeda pasirinkti.
Konkurentų stebėjimas viešuosiuose pirkimuose: kas laimi, už kiek ir iki kada
Paviešintos sutartys parodo, kas laimi pirkimus Jūsų srityje, už kokią kainą ir kada sutartys baigiasi. Penki rodikliai, besibaigiančių sutarčių kalendorius ir teisinės ribos.