Kur skelbiami viešieji pirkimai: šaltiniai ir kaip juos stebėti

Viešieji pirkimai Lietuvoje skelbiami keliuose skirtinguose šaltiniuose - ir nė vienas jų neapima viso vaizdo. Didžioji dalis oficialių pirkimų publikuojama CVP IS (Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje), tačiau ši platforma turi kelias atskiras skiltis: pirkimų planus, aktyvius skelbimus ir sudarytas sutartis - ir kiekviena jų teikia skirtingą informaciją. Be to, perkančiosios organizacijos kartais papildomai skelbia informaciją savo tinklalapiuose, nors tai nėra privaloma ir daroma vis rečiau. Privačios įmonės - ES projektų vykdytojai, nevyriausybinės organizacijos, privatūs rangovai - CVP IS visai nepatenka: jos skelbia pirkimus savo svetainėse arba specializuotuose kanaluose.

Rezultatas: tiekėjas, stebintis tik vieną šaltinį, sistemingai praleidžia dalį rinkos. 2025 metais iš viešai prieinamų interneto šaltinių buvo surinkta virš 9 000 privačių pirkimų, kurių CVP IS tiesiog nėra. Šis straipsnis paaiškina, kur konkrečiai skelbiami skirtingų tipų pirkimai ir kodėl agregavimo sprendimas, kaip pirkimai.lt, leidžia stebėti visus šaltinius vienoje vietoje.

CVP IS - pagrindinis oficialus viešųjų pirkimų šaltinis

Kas yra CVP IS ir kodėl ji svarbi tiekėjams

Centrinė viešųjų pirkimų informacinė sistema (CVP IS) yra oficiali elektroninė platforma, per kurią Lietuvos perkančiosios organizacijos skelbia pirkimus, publikuoja dokumentus ir priima tiekėjų pasiūlymus. Sistema prieinama adresu pirkimai.eviesiejipirkimai.lt. Nuo 2017 m. liepos 1 d. CVP IS naudojimas tapo privalomas - beveik 95% visos viešųjų pirkimų vertės Lietuvoje vykdoma elektroniniu būdu per šią sistemą.

Tiekėjui, norinčiam dalyvauti viešuosiuose pirkimuose, registracija CVP IS yra būtina. Ne mažos vertės pirkimuose pasiūlymai privalo būti pasirašyti saugiu elektroniniu parašu. Sistema leidžia ieškoti skelbimų pagal pirkimo pavadinimą, CPV kodus ar perkančiąją organizaciją, prenumeruoti pranešimus ir teikti pasiūlymus tiesiogiai platformoje.

Pirkimų planai ir skelbimai

CVP IS apima ne tik aktyvius konkursus - sistemoje skelbiami ir planuojamų pirkimų planai. Kiekviena perkančioji organizacija privalo iki kovo 15 d. paskelbti einamųjų metų pirkimų suvestinę. Tai reiškia, kad tiekėjas gali sužinoti apie planuojamą pirkimą mėnesiais anksčiau nei bus paskelbtas konkursas.

CVP IS skelbimai apima kelis etapus:

• Pirkimų planai - einamųjų metų planuojamų pirkimų suvestinės, skelbiamos iki kovo 15 d.
• Rinkos konsultacijos - techninių specifikacijų projektai, kuriuose tiekėjai gali teikti pastabas
• Aktyvūs skelbimai - konkursai su dokumentais, terminais ir pasiūlymų teikimo galimybe
• Sudarytos sutartys - informacija apie laimėtojus, sutarčių vertes ir datas

Tiekėjai, stebintys tik aktyvius konkursus, dažnai randa specifikaciją jau parašytą pagal kito tiekėjo standartą. Ankstyvasis etapas - pirkimų planai ir rinkos konsultacijos - suteikia galimybę formuoti pirkimo sąlygas, o ne tik reaguoti į jas.

Mažos vertės pirkimai CVP IS

Mažos vertės pirkimai - tai pirkimai, kurių vertė nesiekia tarptautinių ribų. Šiuo metu CVP IS skelbiami mažos vertės pirkimai, kurių vertė viršija nustatytas supaprastintų pirkimų ribas. Šie pirkimai sudaro reikšmingą dalį visos rinkos ir dažnai yra prieinamesni mažesnėms įmonėms.

Pirkimo tipas	Orientacinė vertės riba	Skelbimo vieta
Mažos vertės pirkimas (prekės/paslaugos)	Iki 70 000 € be PVM	CVP IS (supaprastinta tvarka)
Mažos vertės pirkimas (darbai)	Iki 174 000 € be PVM	CVP IS (supaprastinta tvarka)
Supaprastintas pirkimas	Tarp mažos vertės ir tarptautinių ribų	CVP IS
Tarptautinis pirkimas	Viršija ES nustatytas ribas	CVP IS + TED

Svarbu žinoti, kad mažiausios vertės pirkimai - žodiniai užsakymai - CVP IS neatsiranda. Tokių pirkimų stebėti sisteminiais kanalais praktiškai neįmanoma.

Tarptautiniai skelbimai ir ES viršijančios vertės pirkimai

Kai pirkimo vertė viršija ES direktyvose nustatytas ribas, skelbimas privalo būti publikuojamas ne tik CVP IS, bet ir Europos Sąjungos lygiu - TED platformoje. Centrinės valdžios perkančiosioms organizacijoms prekių ir paslaugų pirkimams ši riba siekia 143 000 EUR, darbams - 5 538 000 EUR (galioja iki 2026 m. pabaigos pagal ES viešųjų pirkimų direktyvų nustatytas vertes). Nuo 2026 m. sausio 1 d. kuro pirkimų skelbimai CVP IS privalo būti rengiami standartizuotomis formomis - tai padidina procedūrų vienodumą ir mažina klaidas.

---

TED (Tenders Electronic Daily) - ES lygio viešieji pirkimai

Kada Lietuvos pirkimai pasiekia TED platformą

TED (Tenders Electronic Daily) yra oficiali Europos Sąjungos viešųjų pirkimų skelbimų platforma - Europos Sąjungos Oficialiojo leidinio priedas, kuriame kasdien skelbiama apie 3 000 skelbimų iš visų ES valstybių narių. Lietuvos pirkimai čia pasirodo automatiškai, kai perkančioji organizacija viršija nustatytas ES ribas.

Konkrečiai Lietuvos atveju TED skelbimai aktualūs šiais atvejais:

• Centrinės valdžios institucijų prekių ir paslaugų pirkimai, viršijantys 143 000 EUR
• Kitų perkančiųjų organizacijų pirkimai, viršijantys atitinkamas ribas pagal Direktyvą 2014/24/ES
• Sektoriniai pirkimai (energetika, vanduo, transportas) pagal Direktyvą 2014/25/ES
• Darbų pirkimai, viršijantys 5 538 000 EUR

Tiekėjui, orientuotam tik į Lietuvos rinką, TED paprastai neteikia papildomos informacijos - visi šie skelbimai vienu metu pasirodo ir CVP IS. TED aktualus tiems, kurie ieško galimybių keliose ES šalyse arba nori stebėti tarptautinę konkurenciją Lietuvos pirkimuose.

Kaip naudotis TED ieškant Lietuvos skelbimų

TED paieška leidžia filtruoti skelbimus pagal šalį, sektorių, CPV kodus ir raktinius žodžius. Ieškant Lietuvos pirkimų, reikia pasirinkti šalį „Lietuva" ir papildomai nurodyti sektorių arba CPV kodą. Skelbimai prieinami 24 ES kalbomis, tačiau originalūs dokumentai dažniausiai pateikiami lietuvių kalba.

Praktiškai TED naudinga dviem atvejais: kai užsienio tiekėjas ieško galimybių Lietuvoje arba kai Lietuvos tiekėjas nori suprasti, kokia tarptautinė konkurencija dalyvauja dideliuose šalies pirkimuose.

---

Perkančiųjų organizacijų tinklalapiai - papildomas, bet nepatikimas šaltinis

Kada organizacijos skelbia pirkimus savo svetainėse

Kai kurios perkančiosios organizacijos savo svetainėse skelbia papildomą informaciją apie pirkimus - dažniausiai tai planuojamų pirkimų suvestinės arba nuorodos į CVP IS skelbimus. Pavyzdžiui, AB „Via Lietuva" savo viešųjų pirkimų puslapyje skelbia metų pirkimų planus su konkrečiais projektais. Panašiai elgiasi ir kitos didelės valstybės valdomo kapitalo įmonės.

Tokia praktika nėra privaloma - tai organizacijos iniciatyva, siekiant didesnio skaidrumo. Dėl šios priežasties tinklalapių turinys labai skiriasi: vienos organizacijos pateikia išsamius planus, kitos - tik nuorodą į CVP IS, trečios - nieko.

Kodėl šis šaltinis nėra patikimas kaip pagrindinis

Organizacijų svetainės kaip pagrindinis pirkimų stebėjimo šaltinis turi keletą esminių trūkumų:

• Nėra standartizuoto formato - kiekviena organizacija skelbia skirtingai arba visai neskelbia
• Duomenys vėluoja - svetainė gali būti neatnaujinta, nors CVP IS skelbimas jau aktyvus
• Neįmanoma stebėti sistemingai - Lietuvoje yra virš 2 000 perkančiųjų organizacijų; rankiniu būdu tikrinti kiekvieną neįmanoma
• Nėra paieškos funkcijos - organizacijos svetainė nesuteikia galimybės filtruoti pagal sritį ar vertę

Šis šaltinis gali būti naudingas, kai tiekėjas jau žino konkrečią organizaciją ir nori gauti papildomos informacijos apie jos planus. Kaip sisteminis stebėjimo įrankis - netinkamas.

---

Privačių įmonių pirkimai - kur jų ieškoti

Kodėl privačios įmonės neskelbia CVP IS

CVP IS yra skirta išskirtinai perkančiosioms organizacijoms - valstybės ir savivaldybių institucijoms, viešosioms įstaigoms ir valstybės kontroliuojamoms įmonėms. Privačios įmonės nėra perkančiosios organizacijos pagal Viešųjų pirkimų įstatymą, todėl joms nėra nei prievolės, nei galimybės skelbti pirkimų CVP IS.

Privati įmonė naudoja savo, o ne viešąsias lėšas - todėl jai netaikomi skaidrumo reikalavimai, privalomi valstybės sektoriui. Pirkimų vykdymo tvarką tokia įmonė nustato pati: gali skelbti savo svetainėje, siųsti užklausas tiesiogiai tiekėjams arba naudoti kitus kanalus.

Privatūs pirkimai įmonių svetainėse ir kituose kanaluose

Privačių įmonių pirkimai - tai atskira rinkos dalis, kurios CVP IS tiesiog nematyti. Čia patenka ES projektų vykdytojai, nevyriausybinės organizacijos, privatūs rangovai ir kiti subjektai, kurie nors ir nėra perkančiosios organizacijos, vis tiek ieško tiekėjų konkurencingomis sąlygomis.

Kur šie pirkimai skelbiami:

• Įmonių svetainėse - dažniausiai skyriuje „Pirkimai", „Konkursai" arba „Tiekėjams"
• Specializuotuose portaluose - kai kurios įmonės naudoja atskiras platformas pasiūlymams rinkti
• Tiesioginiuose kreipiniuose - užklausos siunčiamos žinomiems tiekėjams be viešo skelbimo
• ES projektų portaluose - projektų vykdytojai kartais skelbia pirkimus esinvesticijos.lt ar panašiose platformose

2025 metais iš interneto šaltinių buvo surinkta virš 9 000 tokių privačių pirkimų. Tiekėjas, stebintis tik CVP IS, šią rinkos dalį sistemingai praleidžia - ne dėl neatidumo, o tiesiog todėl, kad nėra vieno centralizuoto šaltinio, kuriame jie būtų surenkami.

---

Pirkimai.lt - visų šaltinių agregatorius vienoje vietoje

Kokie šaltiniai surenkami į pirkimai.lt

Atsakymas į klausimą kur skelbiami viešieji pirkimai Lietuvoje nėra vienas šaltinis - tai keletas skirtingų kanalų, kuriuos reikia stebėti lygiagrečiai. Pirkimai.lt platforma šiuos šaltinius surenka į vieną vietą, kad tiekėjui nereikėtų tikrinti kiekvieno atskirai.

Šaltinis	Kas skelbiama	Prieinama pirkimai.lt
CVP IS - pirkimų planai	Planuojami pirkimai iki kovo 15 d.	Taip, filtruota pagal sritį
CVP IS - aktyvūs skelbimai	Visi skelbiami konkursai	Taip
CVP IS - sudarytos sutartys	Laimėtojai, vertės, datos	Taip, su konkurentų analize
Privačių įmonių pirkimai	Ne CVP IS skelbiami pirkimai	Taip (virš 9 000 per 2025 m.)

Kuo agregatorius naudingesnis nei rankinis šaltinių tikrinimas

Rankinis šaltinių tikrinimas turi vieną esminę problemą: CVP IS pranešimai siunčiami pagal tiekėjo paties pasirinktus BVPŽ kodus. Jei kodai neteisingi - gaunamas triukšmas arba praleidžiami svarbūs pirkimai. Jei perkančioji organizacija pasirinko kitokį kodą nei tiekėjas - pirkimo negausi, nors jis buvo tiksliai aktualus. Virš 2 000 perkančiųjų organizacijų Lietuvoje koduoja savaip.

Agregavimo nauda - ne tik patogumas, bet ir tikslumas:

1. Visas pirkimo gyvavimo ciklas - nuo pirkimų plano iki sudarytos sutarties, ne tik aktyvūs konkursai
2. Privačių įmonių pirkimai - šaltiniai, kurių CVP IS stebėjimas neapima
3. Konkurentų žvalgyba - kas laimi pirkimus jūsų srityje, kokiomis kainomis ir su kokiomis organizacijomis
4. Sutarčių pabaigos datos - artėjantis naujas konkursas, apie kurį galima pasiruošti iš anksto
5. Filtravimas pagal sritį - tiekėjas gauna tik jam aktualius pirkimus, ne visą srautą

Tiekėjas, stebintis tik vieną šaltinį, mato tik dalį rinkos. Lietuvos viešųjų pirkimų rinka 2025 metais siekė apie 9,8 mlrd. EUR - ir dalis šios rinkos yra prieinama tik tiems, kurie žino, kur ieškoti.

Vienas šaltinis neduoda viso vaizdo - stebėkite rinką sistemingai

Lietuvos viešųjų pirkimų rinka išsibarsčiusi per kelis kanalus, todėl tiekėjams rekomenduojame konkrečius žingsnius:

Pradėkite nuo CVP IS pirkimų planų - ne nuo aktyvių konkursų. Ankstyvasis etapas leidžia formuoti sąlygas, o ne tik į jas reaguoti. Įtraukite privačių įmonių pirkimus į savo stebėjimą - tai rinkos dalis, kurios CVP IS tiesiog nematyti. Naudokite agregatorių, kad viso šaltinių srauto tikrinimas neužimtų darbo valandų.

Peržiūrėkite šiandien aktualius pirkimus savo srityje ir įvertinkite, kiek galimybių iki šiol prasilenkdavote.

Dažniausiai užduodami klausimai

Kur skelbiami viešieji pirkimai Lietuvoje?

Pagrindinis oficialus šaltinis yra CVP IS (Centrinė viešųjų pirkimų informacinė sistema), kurioje skelbiami pirkimų planai, aktyvūs konkursai ir sudarytos sutartys. Tarptautinės vertės pirkimai papildomai skelbiami ES platformoje TED. Privačių įmonių pirkimai CVP IS nepatenka - jie skelbiami įmonių svetainėse arba kituose kanaluose, todėl norint matyti visą rinką, reikia stebėti kelis šaltinius vienu metu.

Ar CVP IS galima rasti visus Lietuvos viešuosius pirkimus?

CVP IS apima beveik visus perkančiųjų organizacijų - valstybės institucijų, savivaldybių, viešųjų įstaigų - pirkimus. Tačiau mažiausios vertės žodiniai užsakymai sistemoje neatsiranda, o privačių įmonių pirkimai ten neskelbiami iš principo, nes privačios įmonės nėra perkančiosios organizacijos pagal Viešųjų pirkimų įstatymą.

Ar perkančiosios organizacijos skelbia pirkimus savo svetainėse?

Kai kurios organizacijos savo svetainėse skelbia planuojamų pirkimų suvestines arba nuorodas į CVP IS - tačiau tai nėra privaloma ir praktika labai skiriasi. Kadangi Lietuvoje yra virš 2 000 perkančiųjų organizacijų, rankiniu būdu tikrinti kiekvienos svetainę yra nepraktiška ir nepatikima kaip sisteminis stebėjimo būdas.

Kur skelbiami privačių įmonių pirkimai?

Privačios įmonės skelbia pirkimus savo svetainėse, siunčia užklausas tiesiogiai žinomiems tiekėjams arba naudoja specializuotas platformas - CVP IS joms neprieinamas ir neprivalomas. Tai atskira rinkos dalis, kurią tiekėjas, stebintis tik CVP IS, sistemingai praleidžia.

Kas yra CVP IS pirkimų planai ir kodėl jie svarbūs?

Kiekviena perkančioji organizacija privalo iki kovo 15 d. CVP IS paskelbti einamųjų metų planuojamų pirkimų suvestinę. Tai leidžia tiekėjui sužinoti apie artėjantį konkursą mėnesiais anksčiau - ir dalyvauti rinkos konsultacijose, kuriose dar galima daryti įtaką techninei specifikacijai.

Kaip viename šaltinyje matyti ir CVP IS, ir privačių įmonių pirkimus?

CVP IS ir privačių įmonių pirkimai yra skirtinguose kanaluose, todėl juos reikia stebėti atskirai - nebent naudojamas agregatorius, kuris visus šaltinius surenka į vieną vietą. Toks sprendimas taupo laiką ir sumažina riziką praleisti aktualų pirkimą dėl skirtingų BVPŽ kodų ar nesisteminingo tikrinimo.

Ar verta stebėti TED platformą, jei tiekėjas dirba tik Lietuvos rinkoje?

Jei tiekėjas orientuotas tik į Lietuvą, TED paprastai neteikia papildomos informacijos - visi tarptautinės vertės Lietuvos pirkimai vienu metu pasirodo ir CVP IS. TED aktualus tiems, kurie ieško galimybių keliose ES šalyse arba nori stebėti, kokie užsienio tiekėjai konkuruoja dideliuose Lietuvos pirkimuose.