EBVPD pildymas: žingsnis po žingsnio instrukcija tiekėjams

EBVPD pildymas - tai standartizuotos elektroninės savideklaracijos užpildymas, kuria tiekėjas patvirtina kvalifikacijos atitiktį viešojo pirkimo reikalavimams, nepateikdamas viso dokumentų paketo iš karto. Teisingai užpildytas Europos bendrasis viešųjų pirkimų dokumentas leidžia dalyvauti konkurse su vienu dokumentu vietoj dešimčių pažymų ir sertifikatų - tikrinami įrodymai reikalaujami tik iš galimo laimėtojo.

Nuo 2018 m. spalio mėn. EBVPD priimamas tik elektroniniu formatu, o netiksli informacija jame gali lemti pašalinimą iš procedūros arba baudžiamąją atsakomybę - tai patvirtina Viešųjų pirkimų tarnybos oficialios gairės. Lietuvos mažoms ir vidutinėms įmonėms tai reiškia, kad forma nėra biurokratinis formalumas: klaidos B dalyje dėl pašalinimo pagrindų ar neužpildyti partnerių EBVPD jungtinės veiklos atveju reguliariai tampa pasiūlymų atmetimo priežastimi.

Šis straipsnis pateikia tikslų, žingsnis po žingsnio EBVPD pildymo procesą - nuo juodraščio importavimo per ebvpd.eviesiejipirkimai.lt platformą iki elektroninio pasirašymo ir dokumentų pateikimo laimėjus pirkimą.

Kas yra EBVPD ir kam jis reikalingas

EBVPD paskirtis viešųjų pirkimų procese

Europos bendrasis viešųjų pirkimų dokumentas (EBVPD) yra standartizuota elektroninė savideklaracija, kuria tiekėjas patvirtina, kad atitinka viešojo pirkimo sąlygas: nėra pašalinimo pagrindų, tenkina finansinius ir techninius reikalavimus. Tai ne galutinis įrodymas, o preliminarus patvirtinimas, leidžiantis dalyvauti konkurse nepateikiant viso dokumentų paketo iš karto.

Praktinis efektas yra paprastas: vietoj dešimčių pažymų, išrašų ir sertifikatų pasiūlyme pateikiamas vienas EBVPD. Tikrinami dokumentai reikalaujami tik nuo galimo laimėtojo. Tai reikšmingai sumažina administracinę naštą, ypač mažoms ir vidutinėms įmonėms, kurios dalyvauja keliuose konkursuose vienu metu.

Lietuvoje EBVPD reglamentuotas Viešųjų pirkimų įstatymo (VPĮ) 50 straipsniu. Dokumentas teikiamas tik elektroniniu formatu - nuo 2018 m. spalio mėn. popierinė forma nebepriimama. Oficialios Viešųjų pirkimų tarnybos gairės patvirtina, kad netiksli informacija EBVPD gali lemti pašalinimą iš procedūros arba baudžiamąją atsakomybę.

Kada tiekėjas privalo pateikti EBVPD

EBVPD privalomumas priklauso nuo pirkimo vertės ir perkančiosios organizacijos sprendimo.

Pirkimo tipas EBVPD privalomumas Tarptautinės vertės pirkimai Privalomas be išimčių Supaprastinti pirkimai Privalomas, jei reikalauja perkančioji organizacija Mažos vertės pirkimai Neprivalomas - perkančiosios organizacijos sprendimas CVP IS elektroniniu būdu vykdomi pirkimai Dažniausiai privalomas

Praktikoje dauguma CVP IS skelbiamų konkursų reikalauja EBVPD. Jei pirkimo dokumentuose nurodyta, kad tiekėjas turi pateikti EBVPD - tai privaloma sąlyga, o ne rekomendacija.

Kas pildo EBVPD: tiekėjas, partneris ar subrangovas

Kiekvienas ūkio subjektas, kurio duomenimis remiamasi pasiūlyme, privalo pateikti atskirą EBVPD. Tai reiškia:

• Pagrindinis tiekėjas - visada pildo ir pateikia savo EBVPD

• Jungtinės veiklos partneriai - kiekvienas partneris pildo atskirą EBVPD

• Subrangovai, kurių pajėgumais remiamasi kvalifikacijai pagrįsti - taip pat privalo pateikti atskirą EBVPD

• Subrangovai, kurių pajėgumais nesiremiama - EBVPD nereikalaujamas

Dažna klaida: tiekėjas pateikia tik savo EBVPD, bet nurodo, kad remiasi partnerio finansiniais pajėgumais - ir nepateikia partnerio EBVPD. Tokiu atveju perkančioji organizacija turi teisę pasiūlymą atmesti.

Prieš pradedant: ko reikia pasiruošti

Kur rasti perkančiosios organizacijos EBVPD juodraštį

Perkančioji organizacija, rengdama konkursą, sukuria EBVPD juodraštį - XML failą su iš anksto nustatytais reikalavimais ir klausimais. Šis juodraštis prisegamas prie pirkimo dokumentų CVP IS sistemoje.

Juodraštį rasite taip:

1. Atidarykite konkretaus pirkimo skelbimą CVP IS portale

2. Eikite į skiltį „Pirkimo dokumentai"

3. Ieškokite failo su pavadinimu, kuriame yra „EBVPD" arba „ESPD" - dažniausiai XML arba ZIP formatu

4. Atsisiųskite failą į kompiuterį

Jei perkančioji organizacija juodraščio neprisegė - galite pildyti EBVPD naudodami standartinę formą per oficialią EBVPD platformą, tačiau tokiu atveju būtina atidžiai patikrinti, ar visi pirkimo dokumentuose nurodyti reikalavimai atsispindi jūsų pildomoje formoje.

Kokius duomenis ir dokumentus turėti po ranka

Prieš pradedant pildyti EBVPD, paruoškite šiuos duomenis - tai sutaupys laiko ir išvengs klaidų:

• Įmonės registracijos duomenys: pavadinimas, juridinio asmens kodas, registruota buveinė, PVM mokėtojo kodas

• Kontaktinio asmens duomenys: vardas, pavardė, el. paštas, telefonas

• Informacija apie teistumą: ar įmonės vadovai ar pati įmonė buvo nuteisti už korupciją, sukčiavimą, pinigų plovimą ar kitas VPĮ nurodytas nusikalstamas veikas

• Mokesčių ir socialinio draudimo įsiskolinimų statusas: ar nėra skolų VMI ir „Sodrai"

• Finansiniai rodikliai: apyvarta per paskutinius 1-3 metus (jei reikalaujama), balansas

• Sertifikatai ir standartai: ISO, kokybės vadybos ar aplinkosaugos sertifikatų numeriai ir galiojimo datos

• Referensinių sutarčių sąrašas: panašių darbų ar paslaugų pavyzdžiai su vertėmis ir užsakovų kontaktais

Jei dalyvaujate jungtinėje veikloje arba remiates subrangovo pajėgumais - iš anksto surinkite tuos pačius duomenis apie kiekvieną partnerį ar subrangovą.

EBVPD pildymas žingsnis po žingsnio

Prisijungimas prie platformos ebvpd.eviesiejipirkimai.lt

Oficiali EBVPD pildymo platforma Lietuvoje yra ebvpd.eviesiejipirkimai.lt. Ji prieinama nemokamai, veikia lietuvių kalba ir yra integruota su CVP IS sistema.

Prisijungimo žingsniai:

1. Atidarykite ebvpd.eviesiejipirkimai.lt

2. Pasirinkite rolę: „Esu tiekėjas"

3. Pasirinkite veiksmą: „Importuoti EBVPD" (jei turite perkančiosios organizacijos juodraštį) arba „Sukurti EBVPD" (jei juodraščio nėra)

Jei konkursas vykdomas tiesiogiai per CVP IS ir sistema leidžia pildyti EBVPD integruotai teikiant pasiūlymą - naudokite tą kelią. Jis patikimesnis, nes duomenys automatiškai susieti su konkrečiu pirkimu.

XML arba ZIP failo importavimas ir pirkimo duomenų patikrinimas

Atsisiuntę perkančiosios organizacijos EBVPD juodraštį, importuokite jį į platformą:

1. Platformoje paspauskite „Importuoti EBVPD"

2. Pasirinkite atsisiųstą XML arba ZIP failą iš kompiuterio

3. Sistema automatiškai užpildys pirkimo informaciją: perkančiosios organizacijos pavadinimą, pirkimo pavadinimą, pirkimo numerį

4. Patikrinkite, ar šie duomenys atitinka konkursą, kuriame dalyvaujate

Jei importuotas failas rodo kitą pirkimą arba duomenys neatitinka - nenaudokite šio juodraščio. Kreipkitės į perkančiąją organizaciją ir prašykite teisingą failą. Pasenęs arba netinkamas juodraštis yra viena dažniausių techninių klaidų, dėl kurių pasiūlymai atmetami.

A dalis: informacija apie pirkimą ir tiekėją

A dalyje nurodoma pagrindinė identifikacinė informacija. Dalis laukų užpildoma automatiškai importavus juodraštį.

Tiekėjas papildo:

• Įmonės pavadinimas - tiksliai kaip Juridinių asmenų registre

• Juridinio asmens kodas

• Registruota buveinė: šalis, miestas, adresas

• Kontaktinio asmens duomenys: vardas, pavardė, el. paštas, telefonas

• Dalyvavimo forma: ar dalyvaujate vienas, jungtinėje veikloje, ar kaip grupės narys

• Pirkimo dalys: jei konkursas suskirstytas į dalis - nurodykite, kurioms dalims teikiate pasiūlymą

Atkreipkite dėmesį į pirkimo dalių pasirinkimą. Jei konkursas turi 3 dalis ir teikiate pasiūlymą tik 1 ir 3 dalims - tai turi atsispindėti A dalyje. Jei nurodote neteisingas dalis arba neišrenkate jokios - pasiūlymas gali būti susietas su neteisinga pirkimo dalimi.

B dalis: pašalinimo pagrindų nebuvimo deklaravimas

B dalis yra viena atsakingiausių EBVPD sekcijų. Čia tiekėjas deklaruoja, kad nėra aplinkybių, dėl kurių jis privalėtų arba galėtų būti pašalintas iš pirkimo procedūros.

Privalomi pašalinimo pagrindai (korupcija, sukčiavimas ir kt.)

Pagal VPĮ 46 straipsnio 1 dalį, tiekėjas privalo būti pašalintas, jei jis pats arba jo vadovas, valdybos narys ar kitas įgaliotas atstovas buvo nuteistas už:

• Korupciją, kyšininkavimą ar tarpininkavimą papirkant

• Sukčiavimą, apgaulę ar kitas nusikalstamas veikas, susijusias su ES finansiniais interesais

• Pinigų plovimą arba teroristų finansavimą

• Vaikų darbą arba prekybą žmonėmis

• Dalyvavimą nusikalstamoje organizacijoje

Kiekvienam iš šių pagrindų EBVPD pateikiamas klausimas su atsakymo variantais „Taip" arba „Ne". Jei atsakymas „Taip" - sistema paprastai reikalauja papildomos informacijos.

Nacionaliniai pašalinimo pagrindai pagal Lietuvos VPĮ

Be privalomų ES lygmens pagrindų, Lietuvos VPĮ 46 straipsnio 2 dalis numato papildomus nacionalinius pašalinimo pagrindus:

• Mokesčių arba socialinio draudimo įmokų skolos (išskyrus atvejus, kai suteiktas atidėjimas)

• Bankrotas, likvidavimas arba veiklos sustabdymas

• Melagingos informacijos pateikimas ankstesniuose pirkimuose

• Rimti profesiniai pažeidimai, įskaitant aplinkosaugos, darbo teisės ar konkurencijos teisės pažeidimus

• Interesų konfliktas, kurio negalima pašalinti kitomis priemonėmis

VPĮ 46 str. 2¹ dalyje numatytas papildomas pagrindas - baudžiamojo poveikio priemonės juridiniam asmeniui. Šis laukas dažnai paliekamas neužpildytas, nes tiekėjai jo nepastebi.

Kaip deklaruoti, jei praeityje buvo pažeidimų

Jei tiekėjas turėjo pažeidimų, bet ėmėsi taisomųjų priemonių - tai nėra automatinis pašalinimas. EBVPD yra galimybė paaiškinti situaciją.

Tokiu atveju:

1. Atsakykite „Taip" į atitinkamą klausimą

2. Laukelyje „Savaiminio apsivalymo priemonės" aprašykite, kokių veiksmų buvo imtasi: sumokėtos skolos, pakeista vadovybė, įdiegtos atitikties procedūros

3. Nurodykite konkrečias datas ir faktus - abstraktūs paaiškinimai neveikia

Perkančioji organizacija vertina savaiminio apsivalymo priemones ir gali nuspręsti nepašalinti tiekėjo, jei priemonės buvo pakankamos. Tačiau melaginga deklaracija - kad pažeidimų nebuvo, kai jie buvo - yra daug rimtesnė problema nei atviras jų pripažinimas.

C dalis: kvalifikacijos reikalavimų atitikimas

C dalyje tiekėjas deklaruoja, kad atitinka perkančiosios organizacijos nustatytus kvalifikacijos reikalavimus. Svarbu: pildote tik tuos laukus, kurie nurodyti konkrečiame pirkimo skelbime. Jei perkančioji organizacija nereikalauja tam tikro rodiklio - to lauko pildyti nereikia.

Ekonominė ir finansinė padėtis

Čia nurodomi finansiniai rodikliai, kurių reikalauja perkančioji organizacija. Dažniausiai tai:

• Metinė apyvarta - nurodoma už paskutinius 1, 2 arba 3 finansinius metus (priklausomai nuo reikalavimo)

• Konkrečios srities apyvarta - pvz., tik statybos darbų apyvarta, jei pirkimas susijęs su statyba

• Finansiniai santykiai - pvz., likvidumo ar mokumo rodikliai

• Profesinės civilinės atsakomybės draudimas - draudimo suma ir galiojimo laikotarpis

Nurodykite tikslias sumas eurais. Jei įmonė veikia mažiau nei reikalaujamą laikotarpį - tai nurodykite ir paaiškinkite, kodėl duomenų už visą laikotarpį nėra.

Techniniai ir profesiniai pajėgumai

Ši sekcija dažniausiai yra pati išsamiausia. Čia nurodoma:

• Referensinės sutartys: panašių darbų, paslaugų ar prekių tiekimo pavyzdžiai su užsakovo pavadinimu, sutarties verte, vykdymo laikotarpiu ir trumpu aprašymu

• Specialistų skaičius ir kvalifikacija: darbuotojų, kurie vykdys sutartį, skaičius, išsilavinimas, patirtis

• Techninė įranga: mašinos, įrenginiai ar kitos priemonės, reikalingos sutarčiai vykdyti

• Subtiekėjų dalis: kokią pirkimo dalį planuojate perduoti subtiekėjams

Kokybės vadybos ir aplinkosaugos standartai

Jei perkančioji organizacija reikalauja sertifikatų - nurodykite sertifikato numerį, išdavusią instituciją ir galiojimo datą. Dažniausiai reikalaujami standartai:

• ISO 9001 - kokybės vadybos sistema

• ISO 14001 - aplinkosaugos vadybos sistema

• ISO 45001 - darbuotojų saugos ir sveikatos vadybos sistema

Jei sertifikato neturite, bet galite įrodyti lygiavertę kokybės užtikrinimo sistemą - tai nurodykite ir paaiškinkite. Perkančioji organizacija privalo vertinti lygiavertes priemones.

D dalis: kokybės užtikrinimo sistemos ir standartai

D dalis skirta kokybės užtikrinimo ir aplinkosaugos vadybos sistemoms, kai perkančioji organizacija reikalauja nepriklausomos institucijos išduoto sertifikato. Ši dalis glaudžiai susijusi su C dalies atitinkamais laukais, tačiau čia pateikiama išsamesnė informacija apie pačią sistemą, o ne tik sertifikato numeris.

Jei tiekėjas neturi ISO sertifikato, bet turi vidines kokybės procedūras - D dalyje galima aprašyti taikomas priemones ir paaiškinti, kodėl jos lygiavertės reikalaujamam standartui. Toks paaiškinimas turi būti konkretus: ne „turime kokybės politiką", o „taikome dokumentuotą kokybės kontrolės procesą, apimantį... (aprašymas)".

E dalis: galutinės informacijos suvestinė ir deklaracija

E dalyje tiekėjas patvirtina, kad visa EBVPD pateikta informacija yra teisinga ir išsami, bei sutinka, kad perkančioji organizacija galės patikrinti duomenis nacionalinėse duomenų bazėse.

Prieš pasirašant patikrinkite:

• Ar visi privalomi laukai užpildyti

• Ar nėra prieštaringų atsakymų (pvz., deklaruojate, kad nėra mokesčių skolų, bet anksčiau nurodėte, kad yra mokėjimų atidėjimas - tai reikia paaiškinti)

• Ar nurodytos teisingos pirkimo dalys

• Ar pateikti visi reikalingi partnerių ir subrangovų EBVPD

E dalyje taip pat galima nurodyti, ar sutinkate, kad perkančioji organizacija tiesiogiai kreiptųsi į institucijas dokumentams patikrinti, ar pageidaujate pateikti juos pats.

Elektroninis pasirašymas ir dokumento pateikimas

Užpildytas EBVPD turi būti pasirašytas elektroniniu parašu. Lietuvoje tam naudojamas kvalifikuotas elektroninis parašas per „Signa" arba kitas akredituotas priemones.

Pateikimo tvarka:

1. Užpildytą EBVPD eksportuokite kaip XML failą

2. Pasirašykite elektroniniu parašu

3. Įkelkite į CVP IS kaip pasiūlymo dalį - skiltyje, skirtoje EBVPD

4. Patikrinkite, ar failas sėkmingai įkeltas ir matomas sistemoje

Jei konkursas vykdomas per CVP IS integruotą EBVPD įrankį - sistema gali leisti pasirašyti ir pateikti tiesiogiai, be atskiro failo eksporto. Tokiu atveju vadovaukitės sistemos nurodymais ekrane.

Dažniausios klaidos pildant EBVPD ir kaip jų išvengti

Neteisingai importuotas arba pasenęs perkančiosios organizacijos juodraštis

Perkančioji organizacija gali atnaujinti EBVPD juodraštį po pirkimo dokumentų paskelbimo - pavyzdžiui, po paaiškinimų etapo. Jei atsisiuntėte juodraštį pirmą dieną, o konkursas buvo patikslintas - jūsų juodraštis gali būti pasenęs.

Kaip išvengti: prieš pildant EBVPD, patikrinkite CVP IS, ar pirkimo dokumentuose nėra naujesnės juodraščio versijos. Atsisiųskite failą likus 1-2 dienoms iki pasiūlymo pateikimo termino, ne pirmą dieną po skelbimo.

Kita problema - importuojamas kito pirkimo juodraštis. Tai nutinka, kai tiekėjas turi kelis atsisiųstus failus ir supainioja juos. Sistema ne visada aiškiai parodo klaidą - tiesiog užpildo laukus kito pirkimo duomenimis. Visada patikrinkite pirkimo pavadinimą ir numerį A dalyje po importo.

Neužpildyti privalomi laukai arba prieštaringi atsakymai

EBVPD platforma ne visada blokuoja pateikimą, jei laukas neužpildytas - kai kurie laukai yra privalomi tik tam tikromis sąlygomis. Dėl to tiekėjai kartais pateikia neužpildytą formą ir sužino apie problemą tik gavę perkančiosios organizacijos pranešimą.

Dažniausiai paliekami tušti:

• Nacionaliniai pašalinimo pagrindai pagal VPĮ 46 str. 2¹ d. (baudžiamojo poveikio priemonė)

• Subtiekėjų dalis, kai nurodoma, kad bus naudojami subtiekėjai, bet neįrašoma konkreti procentinė dalis

• Referensinių sutarčių užsakovų kontaktiniai duomenys

Prieštaringi atsakymai - dar viena problema. Pavyzdžiui, tiekėjas nurodo, kad nėra mokesčių skolų, bet vėliau tame pačiame dokumente mini, kad yra suteiktas mokėjimų atidėjimas. Perkančioji organizacija tokį EBVPD gali laikyti melaginga deklaracija.

Jungtinės veiklos atveju nepateikti atskirų EBVPD

Jungtinės veiklos sutartimi dalyvaujant keliems ūkio subjektams, kiekvienas iš jų privalo pateikti atskirą EBVPD. Tai aiškiai nustatyta VPĮ ir Viešųjų pirkimų tarnybos išaiškinimuose.

Praktikoje nutinka taip: pagrindinis partneris užpildo savo EBVPD ir nurodo, kad dalyvauja jungtinėje veikloje, bet antrojo partnerio EBVPD neprisega. Perkančioji organizacija tokį pasiūlymą atmeta kaip neišsamų.

Tas pats principas galioja subrangovams, kurių pajėgumais remiamasi. Jei nurodote, kad techninę kvalifikaciją pagrindžiate subrangovo patirtimi - subrangovas privalo pateikti savo EBVPD.

Pamiršta nurodyti pirkimo dalis, kai konkursas suskirstytas

Kai pirkimas suskirstytas į dalis (pvz., 1 dalis - IT įranga, 2 dalis - programinė įranga, 3 dalis - palaikymas), tiekėjas A dalyje turi aiškiai nurodyti, kurioms dalims teikia pasiūlymą.

Jei šis laukas paliekamas tuščias arba pažymimos visos dalys, kai iš tikrųjų teikiama tik viena - kyla nesusipratimų. Kai kurios perkančiosios organizacijos tokį EBVPD priima, kitos atmeta kaip neaiškų. Saugiausia - nurodyti tiksliai tas dalis, kurioms teikiate pasiūlymą, ir tai turi sutapti su pasiūlymo turiniu.

EBVPD tikslinimas ir atnaujinimas

Kada galima ir kada reikia tikslinti jau pateiktą EBVPD

Pateiktas EBVPD gali būti tikslinamas, tačiau tik tam tikromis sąlygomis ir tik iki pasiūlymų pateikimo termino pabaigos. Po termino pabaigos EBVPD keitimas galimas tik perkančiajai organizacijai paprašius pateikti paaiškinimus ar papildomus duomenis.

Tikslinimas reikalingas, kai:

• Pastebėjote klaidą ar netikslius duomenis po pateikimo

• Perkančioji organizacija atnaujino pirkimo dokumentus ir EBVPD juodraštį

• Pasikeitė informacija (pvz., buvo suteiktas mokesčių atidėjimas, kuris pašalina pašalinimo pagrindą)

• Perkančioji organizacija paprašė patikslinti neaiškius atsakymus

Svarbu: jei terminas jau pasibaigė ir perkančioji organizacija neprašė patikslinimų - iniciatyviai siųsti patikslintą EBVPD negalima. Tai būtų laikoma pasiūlymo keitimu po termino, o tai draudžiama.

Kaip pateikti patikslintą versiją per CVP IS sistemą

Jei terminas dar nesibaigė ir reikia pateikti patikslintą EBVPD:

1. Prisijunkite prie CVP IS ir atidarykite savo pasiūlymą

2. Raskite pateiktą EBVPD failą ir jį pašalinkite

3. Atidarykite EBVPD platformą, įkelkite tą patį juodraštį ir pildykite iš naujo arba importuokite anksčiau išsaugotą savo versiją ir pakoreguokite

4. Eksportuokite patikslintą XML, pasirašykite elektroniniu parašu

5. Įkelkite naują failą į CVP IS pasiūlymą

6. Patikrinkite, ar sistema užfiksavo naują versiją

Jei perkančioji organizacija paprašė patikslinimų po pasiūlymų atidarymo - atsakykite per CVP IS pranešimų sistemą, pridėdami patikslintą EBVPD kaip priedą. Nesiųskite el. paštu, nebent perkančioji organizacija aiškiai nurodė kitaip.

Ką daryti laimėjus pirkimą: nuo EBVPD prie tikrųjų dokumentų

Kokie dokumentai patvirtina EBVPD deklaruotus duomenis

EBVPD yra tik savideklaracija. Laimėjus pirkimą, perkančioji organizacija pareikalauja pateikti tikruosius dokumentus, patvirtinančius deklaruotus duomenis. Šie dokumentai turi atitikti tai, kas buvo nurodyta EBVPD - jokių neatitikimų.

EBVPD deklaruota aplinkybė Patvirtinantis dokumentas Nėra mokesčių skolų VMI pažyma apie mokesčių įsiskolinimų nebuvimą Nėra socialinio draudimo skolų „Sodros" pažyma Nėra teistumo Informacijos technologijų ir ryšių departamento pažyma arba Registrų centro išrašas Nėra bankroto procedūros Registrų centro išrašas iš Juridinių asmenų registro Finansiniai rodikliai (apyvarta) Audituotos finansinės ataskaitos arba VMI patvirtintos deklaracijos Referensinės sutartys Sutarčių kopijos arba užsakovų patvirtinimo raštai ISO sertifikatas Sertifikato originalas arba notaro patvirtinta kopija

Lietuvos tiekėjams kai kuriuos dokumentus perkančioji organizacija gali patikrinti pati per vieša prieigą prie registrų. Tačiau tai nėra garantuota - pasiruoškite pateikti visus dokumentus savo iniciatyva.

Terminai ir tvarka pateikiant įrodymus perkančiajai organizacijai

Perkančioji organizacija, nustačiusi galimą laimėtoją, privalo pareikalauti pateikti patvirtinančius dokumentus prieš paskelbdama galutinį sprendimą. Tiekėjas turi pateikti dokumentus per perkančiosios organizacijos nustatytą terminą - paprastai tai 5-10 darbo dienų.

Keletas praktinių patarimų:

• Pasiruoškite iš anksto: VMI ir „Sodros" pažymos galioja ribotą laiką (dažniausiai 30-60 dienų), todėl jų nereikia gauti iš anksto - tačiau žinokite, kur ir kaip jas gauti greitai

• Patikrinkite dokumentų galiojimą: perkančioji organizacija gali atmesti pasibaigusio galiojimo sertifikatą ar pažymą

• Užsienio tiekėjams: dokumentai turi būti išversti į lietuvių kalbą ir, jei reikalaujama, legalizuoti arba patvirtinti apostile

• Neatitikimai su EBVPD: jei dokumentai rodo kitokius duomenis nei deklaruota EBVPD - tai gali lemti pašalinimą net ir laimėjus konkursą

Jei per nustatytą terminą dokumentų nepateiksite arba jie neatitiks EBVPD deklaruotų duomenų, perkančioji organizacija turi teisę jus pašalinti ir kreiptis į kitą - eilėje sekantį - tiekėją. Todėl EBVPD pildymo tikslumas nuo pat pradžių yra ne formalumas, o esminis reikalavimas.

Norint sekti viešuosius pirkimus ir laiku reaguoti į naujus konkursus, Pirkimai.lt platforma leidžia stebėti ne tik aktyvius konkursus, bet ir pirkimų planus, rinkos konsultacijas bei sudarytas sutartis - taip tiekėjas gali pasiruošti EBVPD ir visam pasiūlymui iš anksto, o ne skubomis per paskutines dienas.

Teisingai užpildytas EBVPD - tai ne biurokratija, o konkurencinis pranašumas

Prieš teikdami kitą pasiūlymą, atlikite tris konkrečius veiksmus: sukurkite įmonės EBVPD šabloną su iš anksto paruoštais duomenimis - finansiniais rodikliais, referensinėmis sutartimis, sertifikatų numeriais. Patikrinkite pirkimo juodraštį likus 1–2 dienoms iki termino, o ne pirmą skelbimo dieną - taip išvengsite pasenusio failo klaidos. Iš anksto nustatykite, ar reikalingi partnerių ar subrangovų EBVPD - jų surinkimas užtrunka, o termino pratęsimo niekas nesuteiks.

Pradėkite stebėti aktualius konkursus jau dabar - registruokitės CVP IS platformoje ir nustatykite pirkimų pranešimus pagal savo veiklos sritį.

Dažniausiai užduodami klausimai apie EBVPD pildymą

Kas yra EBVPD ir ar privaloma jį pildyti?

Europos bendrasis viešųjų pirkimų dokumentas (EBVPD) yra standartizuota elektroninė savideklaracija, kuria tiekėjas patvirtina, kad atitinka viešojo pirkimo kvalifikacinius reikalavimus ir nėra pašalinimo pagrindų. Tarptautinės vertės pirkimuose jis yra privalomas be išimčių, o supaprastintuose pirkimuose – kai to reikalauja perkančioji organizacija.

Kur pildomas EBVPD ir ar tai mokama paslauga?

EBVPD pildomas oficialioje platformoje ebvpd.eviesiejipirkimai.lt, kuri yra nemokama ir veikia lietuvių kalba. Prieš pildant reikia atsisiųsti perkančiosios organizacijos parengtą XML juodraštį iš CVP IS pirkimo dokumentų skilties ir jį importuoti į platformą.

Ar jungtinės veiklos partneriai ir subrangovai taip pat turi pildyti atskirą EBVPD?

Taip – kiekvienas ūkio subjektas, kurio duomenimis remiamasi pasiūlyme, privalo pateikti atskirą EBVPD. Tai taikoma visiems jungtinės veiklos partneriams ir subrangovams, kurių pajėgumais grindžiama kvalifikacija – jų EBVPD nepateikimas yra viena dažniausių priežasčių, dėl kurių pasiūlymai atmetami.

Ką daryti, jei įmonė turėjo mokesčių skolų ar kitų pažeidimų praeityje?

Praeities pažeidimai nėra automatinis pašalinimas – EBVPD formoje galima aprašyti savaiminio apsivalymo priemones: sumokėtas skolas, pakeistą vadovybę ar įdiegtas atitikties procedūras su konkrečiomis datomis ir faktais. Melaginga deklaracija, kad pažeidimų nebuvo, yra daug rimtesnė problema nei atviras jų pripažinimas su paaiškinimais.

Kokios dažniausios klaidos pildant EBVPD?

Dažniausiai tiekėjai importuoja pasenusį arba netinkamo pirkimo juodraštį, nepateikia atskirų EBVPD jungtinės veiklos partneriams, palieka tuščius nacionalinių pašalinimo pagrindų laukus pagal VPĮ 46 str. 2¹ d. arba nenurodo tikslių pirkimo dalių, kai konkursas suskirstytas. Rekomenduojama juodraštį atsisiųsti likus 1–2 dienoms iki pasiūlymo pateikimo termino.

Kokius dokumentus reikės pateikti laimėjus pirkimą?

Laimėjus konkursą, perkančioji organizacija pareikalauja tikrųjų dokumentų, patvirtinančių EBVPD deklaruotus duomenis: VMI ir „Sodros" pažymų, teistumo pažymos, Registrų centro išrašo, finansinių ataskaitų, referensinių sutarčių kopijų ir sertifikatų. Dokumentai paprastai turi būti pateikti per 5–10 darbo dienų nuo perkančiosios organizacijos pareikalavimo.

Ar galima patikslinti jau pateiktą EBVPD?

Taip, tačiau tik iki pasiūlymų pateikimo termino pabaigos – per CVP IS reikia pašalinti seną failą ir įkelti patikslintą, pasirašytą elektroniniu parašu. Po termino pabaigos EBVPD galima tikslinti tik perkančiajai organizacijai paprašius paaiškinimų; savo iniciatyva siųsti pakeitimų negalima.